〈建立公德意識﹗〉
文◎陳鳳翔
台北縣蘆洲大囍市社區大火造成83人傷亡。消防部門分析災情慘重的主要原因在於,火勢自騎樓燒起,引燃停放大樓出入口機車,並同時迅速由樓梯及外牆向上竄升,居民因逃生路線堵塞以及濃煙籠罩下,難以順利逃出火場。
這場大火死傷慘重,終於引起朝野各界震驚,讓長久被忽視掩蓋的消防問題浮上抬面。救火的交通動線狹窄、汽機車隨意停放影響救災、建商為節省成本而不願增撥公共設施用地以劃設停車位、住戶加蓋違建增加可用面積以圖一己之利、樓梯間堆放私人用品、政府建管單位沒有負起執法監督之責…從上到下、從政府到民間,形成牢不可破的結構共犯網,每個環節都是火災可以張狂肆虐的原凶。
整個慘劇背後跟台灣近五十年來在自由主義模式下的快速發展,腳步失衡有關。因為歷史及進化條件等因素,台灣的發展並非一開始就全面遵循自由主義原則,而是由局部的自由化開始,再逐步拓展。台灣的經濟奇蹟可以說是在這種自由主義原則下,想賺錢的人都可以海闊天空地自由發展。繼經濟自由之後,民風也漸漸開放,人們開始有政治自由等運動。
所謂的自由主義(liberalism),簡單地說,就是維持自由、公平、開放的競爭機制。自由主義不是為所欲為的自由,它對競爭者彼此的權利義務有嚴謹的界定。在界定的範圍內,競爭者享有自由發展的權利,但絕對不允許跨越此界線,侵略別人權益。然而台灣人民學到自由、開放的精神,但沒有瞭解何謂公平的精神。
所謂的「公平」並非指競爭者的條件完全一樣,或是結果齊頭式的競爭。而是指整個競爭機制運作的公平,整個競爭互動過程的公平。台灣人民都自由開放、人人都熟於競爭,但不懂得維持競爭機制運作的公平,才是自由主義的基礎。因此台灣人民購買房子,大多數人會將陽台騎樓改建,甚至加蓋出去。這種行徑正為自由主義社會的基礎,埋下危機。
維持整個競爭機制運作的公平,也可以換個名詞來替代,就是公德意識。全世界的趨勢,人口朝向集中於都會區。台灣的幾個大都會區,台北、台中、高雄亦集聚全台灣大多數的人口。在這些都會區裡,因著人口過多,高樓建築不得不愈蓋愈高、住宅的密度不得不愈來愈稠密,人們感受的生活與空間的競爭壓力也越大。若是再不重視公德意識的建立,再不教育民眾維持整個競爭機制運作公平的重要性,人人尚且停留在自由開放競爭的狀態下所為欲為,未來將會產生的危機,絕對不只是蘆洲大火的慘痛教訓而已。
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