社会评论
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〈相关单位的缺席――水污染,岂只是政府出问题?〉

文◎key

【 唯有整体社会不再只向钱看,能日日栽种公义,才能在未来收割慈爱。】

高屏溪早已百毒侵害,从上游的居民乱倒废弃物,两岸的猪场、鸭场产生的粪便,大发工业区、林园工业区的工厂废水,早就是高屏溪长期组成部分。有机溶剂被人偷偷倾倒,加上自来水公司进水把关松散,只不过是使事件跃上台面。不肖水贩、滤水业、环保公司更是社会不公义的结构共犯!

『你们要为自己栽种公义,就能收割慈爱。』(摘自圣经「何西阿书」)上述的话道尽了这次高雄水污染事件背后的人类生存价值及人心取向。生命是人类努力的最终目标,任何满足生存或生活的方式只是手段。包括工作,包括赚钱,以及人类社会制度下的任何经济活动。

毒水事件不仅造成不小的震撼,许多隐藏的事件一一被搬上台面。过去没有被重视被关注的问题,以最狰狞最丑陋的结果,呈现在台湾民众的面前。它们使我们瞠目结舌,手足无措。而我们正如喝下鸩酒一样无法想像未来,预期明天。

在环保署网站所提供的资料, 根据水资源政策白皮书, 以民国82 年台湾地区各区域水资源供需情形来分析供需结构来看, 南部的用水量几乎是北部的 2 倍。南部用水量 80% 作为灌溉养殖畜牧之用,而供水来源有极大比率是来自地下水。政府长期重北轻南的政策,以及普遍环境保护意识低落,无怪乎对於南部饮用水的没受到该有重视。

反观北部, 淡水河水质监测资料的最新日期是今年 89 年 6 月,高屏溪河川水质监测资料最近的日期却是 88 年 12 月。上游的旗尾溪最近监测的日期更往前推只到 88年 6 月。 政府单位的漠视、公务执行的无能,使得更多人寄望自己建立另一道饮用水防线,於是南部地区几乎家家户户装设RO(逆渗透),形成另一个台湾奇迹。然而装设滤水器的饮水,这样就安全了吗?

一位在水处理公司的基督徒说,虽然这次水污染事件使他公司的业务量暴增三倍以上,但是他心里实在没有一丝的高兴,反倒是忧心忡忡。

他说,改善饮用水绝不是单单凭著外表精良的水处理设备,人心的诡诈更该被过滤、被滤净。因为目前政府的做法只治标不治本,家家户户有一台RO并不能解决饮水的问题,许多因著生物链而来的污染造样会危害人体。而且以营利,专营私利为目的的水处理商人,在买卖的背后以一贯蒙骗的技俩,漠视良心道德甚至是信仰,进行著一般人无法原谅的交易。既是专营私利,一切买卖以追求自身利益为目标;而一贯的蒙骗技俩,就是售出次级品或在保固期限内延迟更换零件,往后的维修便成为他们获利的来源。

改善饮用水所寄望的最后一道防线,正逐渐被挖出破口。另一位在环保公司工作的基督徒,负责检测水质及空气品质。他透露承接业务的压力及心里的无奈。公司为了客户要求及维护自身利益也曾出具检验数据不符的检测报告,为此他心里常有良知上的挣扎。他说,「不了解的人也许会认为那不是什么大不了的事,这种事常有人在做,而且你不赚别人也会赚。但是如果你清楚环保工作的关联性,你就会知道一份正确且超然的检测报告是何等重要了。河川水质,工厂废水排放的监控,医疗院所的用水,学校机关团体的公共饮水•••等等,任何一关的弃守,都会严重影响每一个家庭一家老小的饮水安全。」

闻者,心中莫不感到沉重和痛心!?在世界先进国家重视水资源开发的同时,他们更是将水工业视为整体基础建设的一环。远见杂志最新专题中有一段话写得真好!「一个国家处理水源和用水的态度,关系到整体国家形象和国际地位的上升与沉沦。尤其全球化经济时代已经来临,地理位置不再是重点,地球的任何一个角落所生产的任何产品都可以服务世界各地的消费者。哪一个地区的生产成本低,效率高,品质佳,就可以吸引任何企业前往投资。拥有健全而且廉价的基础建设,及拥有最佳的竞争优势。这也是为什么纽约贝尔史登投资公司的首席投资策略家玛凯大胆排除众议,宣称水才是『下一世纪最棒的产业』。」的确,少了基础建设,最热门的资讯科技和生化科技也就少了伸展的舞台。

在一份关於巴黎昂贵水价的报导中提到,法国水公司视自来水为商品,他们解释说,自来水的价格好比一块乳酪,切成四等份。一份是自来水本身的费用,包括自来水的处理和输送;一份是污水处理费;一份是水资源使用费;第四份是国家和地方的增值税,法国一向把自来水视为商品,国家徵收 20.6% 的增值税。 法国饮用水号称是『控制最严格的商品』。自来水的质量要符合 62 条严格的测试标准,不仅要干净,还要讲究口感,气味和透明度,可以直接喂养婴儿。所以法国不但有品香水和品酒,也有品水这个特殊行业。(注 1 )

这些是他们的祖先在 100 多年前为他们建立完善的排水系统而延续下来的福泽。他们为自己栽种公义且收割慈爱,而台湾呢?一位精熟水电工作的原住民基督徒,前些日子协助屏东山地居民更换灌溉山苏田的马达,距离上一次更换的时间大约是2年多前。他说,以前一组马达可以耐用 10 年以上,现在水源被污染,马达使用年限最多3 年就已耗损朽坏不能用了。 高山水源的污染从何而来?山坡地过度开发,农药的使用等等而最严重的是空气污染产生的酸雨,导致河川水源的质变。高山水源自然生态的改变,速度之快,实在令人惊讶。

德国的经济伦理学家亨格斯巴赫他认为,由於人是经济活动的中心,因此,经济活动的具体内容定向涉及人的三种世界关系;事实的客观世界,内在情感的主观世界和规则化关系的客观世界。这三种关系构成了人类面临挑战的三个领域:自然,技术和社会,从而有必要确定三个基本理念:「生命-人格尊严-参与。〔敬畏生命〕,无条件地尊重生命,不仅无等级区别地对待人,动物和植物,而且要求保护水,土地和空气等自然产物。」

自然环境的保护,社会环境的保护,对生命圈的重视同经济发展一样重要。如今不趁早重视这个问题,要待何时?经历这次水污染事件的揭发、破碎,只期待能唤醒全民环保意识,重新开垦建造。即使台湾已看来像块荒地,但只要这片土地上的人民同心努力,该能恢复福尔摩沙的美名!

注1:淡大水资源管理与政策研究中心专题讨论{从法国巴黎水价高昂否,探讨我国水价政策}

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