社会评论
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〈从信仰观点看高科技产业西进政策〉

文◎陈凤翔

以晶圆代工为主的联华电子,近传疑似把人才、资金、技术转移给中国苏州的和舰晶圆厂。高科技产业该不该放行,大胆西进放行政策的利弊到底如何,这起事件让多年的争论被放在放大镜下讨论,再次突显出产业政策与就业政策互相拉扯的张力。

企业西进最大的赢家就是公司的高层人士,他们会因此赚取更多的个人利益。但是对於台湾整体国家竞争力,以及在台的中下阶层员工,在国内逐渐的产业空洞化,不久的将来必面临被裁员的失业危机。严重一点,甚至在失业潮连锁效应下,失业人口多,消费能力大打折扣,当地周边服务业,包括餐饮、百货业的就业机会,都会遭受影响。因此对於是否西进一案,重视本土的台联立院党团必然坚决反对。认为这将壮大中国,削弱台湾的竞争力,无异割肉喂虎。他们用国族主义呼吁各种产业「要拚经济需先确立台湾的国家定位」、「建立台湾主体的国家认同」。然而,哪有人开公司是办慈善事业,不想大赚钱?即使国家认同,都可能予以放置一边。

联电疑云仍在调查中,真相至今未明,但是对於台湾所有的高科技产业,甚至是其他一般产业,哪里有钱赚,当然就往哪里走。就像台塑董事长王永庆提出「水往低处流」观点,他认为台湾劳工工资比中国大陆高出十倍以上,传统产业必须西下中国,降低劳工成本,才能提升国际竞争力。台积电董事长亦有所谓的「张忠谋定律」,主张半导体产业发展重心转移中国,让中国人取代美国人成为世界舞台上的主角。

不谈商人做事必以利益为最大考量,即使是一般百姓买卖股票,也没多少人是真的因著对该公司的了解与感情做投资,大多数就是哪张可能赚就买哪张,哪张可能赔就卖哪张。甚至一般市井小民,有钱有办法可以移民,管他是何种省籍,还不是照样拼命出走,或到加拿大、或到澳洲纽西兰。因此这个全球化时代,别说商人无祖国,小至市井百姓对祖国的观念也很薄弱。若要用国族主义来阻止商人们对中国投资之开放立即煞车,可能理由尚且不够。然而身为基督徒,我们可以有另一种角度来思考这个题问。

在全球化风潮下,关於高科技产业是否西进一案,不妨来参考欧美国家如何阻止他们的高科技产业前进中国。对欧美国家他们而言,高科技产业前进中国,同样能给他们带来大把钞票、获得更多的利益。但是一九九六年,全球许多民主国家,联合制订了一个国际规范《瓦圣那协定》,彼此限制自己,向共产党国家和流亡国家出口高科技与军民两用技术。难道签署《瓦圣那协定》这些国家傻瓜,就只有我们台湾聪明?

其实,《瓦圣那协定》之所以被提出来,就是因为欧美国家知道能有富裕的今日,那是有基督信仰所提出的民主自由做社会国家的基础,於是资本主义才得以生根发芽茁壮。若是不顾一切,只重视眼前利益,将高科技与军民两用技术输送到共产独裁国家和流亡国家政体,使其拥有强大军事力量,未来恐怕给全球带来更大的危机。这些欧美国家同样知道第三世界国家的劳工工资比国内低廉,唯有降低劳工成本,才能提升国际竞争力。但是,他们只容让一般产业过去中国大陆,若是高科技与军民两用技术,宁可去选择菲律宾之类的国家,而不考虑危险的中国大陆。因此我们台湾高科技产业的负责人,应该有全球道德观念,去思考将高科技产业前进中国所该有的全球安全性考量。

对於基督徒,都知道在高过个人利益、国家利益之上,甚至是教会利益,都不及合乎上帝旨意更为重要。而《瓦圣那协定》让我们看见有些事情(民主自由的基石)是比赚大钱更重要,甚至其重要性远远超过个人利益、国家利益。

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