行政院為表達政府尊重貫徹保護智慧財產權的決心，把今年(民國91年)，訂定為『推動保護智慧財產權行動年』。過去關於著作權的保護，通常一想到的是文學創作的詩、詞、散文、小說，或演講、學術論述。隨著時代進步，音樂創作的詞、曲，美術方面的繪畫、版畫、素描，雕塑、美術工藝品及書法，攝影作品，舞蹈、話劇、歌劇等戲劇創作以及科技方面的圖形，像地圖、圖表、流程圖或科技工程設計圖，也納入著作權保護的範圍內。然而網路科技時代的來臨，使得著作權保護變成更複雜的難題。好比最近美國與我國商談保護著作權中要納入「暫時性重製」，造成很大的爭議。別提「暫時性重製」這名詞很多人不懂，甚至光是「重製」兩字，明白的人也不多。

所謂重製，是指同一著作在另一有體物上重製。就書籍而言，就好比影印或掃瞄就是一種重製動作。而電腦重製，好比我們花了大筆的鈔票，買了一套合法軟體。通常會擔心萬一這個軟體因為操作不慎而損毀，或者是不可抗拒的外力（好比電腦病毒）使其損毀，所以通常會拷貝一份備份，這就是所謂的重製。這種重製行為是合法的。因為著作權法早已特別規定，任何人買了正版的電腦程式，都可以拷貝一份備用，不必事先徵得電腦程式著作財產權人的同意。但是必須在正版程式毀損不能用的時候，才能使用拷貝的備份；且只限於有權拷貝的所有人自己使用，絕對不可以提供給別人用。否則，就違反著作權法。

但是如果是老公、老婆各有一台電腦，老公買了一個合法軟體，灌入他的電腦，而老婆將老公所重製的那份備份軟體，灌入老婆的電腦裡面，這樣子就是非法的電腦重製行為。然而對我們中國人而言，這種「兄弟同穿一條褲、夫妻是一體」的觀念裡，不能共用一個軟體，就會感到著作權過份嚴格。一個屋簷下的家庭份子，誰會去買好幾套的合法軟體？這例子還算容易區分何為合法、何為非法的重製行為。但是如果是購買合法軟體的我，分別拷貝好幾份，放在我的電腦內不同的硬碟或同一硬碟的不同區域，這樣的重製行為是合法、或非法，就有很大的爭議。

而重製又分為「永久性重製」與「暫時性重製」。上述的例子比較是屬於「永久性重製」，而下面這個例子就是屬於「暫時性重製」。如果是老公有合法軟體，放在老公的電腦裡面。老婆並沒有拿老公的備份軟體灌入自己的電腦，老婆是透過微軟的「網路芳鄰」，網路連到老公的電腦裡面，去使用這個軟體，這種「暫時性重製」是合法？還是非法呢？

「暫時性重製」非常難判定是合法、或屬於非法的重製行為。好比一個老師在電腦教室，將一套合法軟體灌入一台教學電腦內，透過投影機放映在牆上，一步步教導五十位學生這個軟體的使用步驟，這種也是屬於暫時性重製。合法軟體只有一套，卻可以有五十位學生同蒙其利，請問這樣的暫時性重製是合法，還是非法？老師與學生當然會說這是合法，但是電腦公司就會說，你們應該要買五十一套軟體（因為總共有五十一個人）才合法。

另外，我們上網瀏覽是使用 IE（Internet Explorer），IE裡面就有 cache暫存檔，會自動幫我們把常上的網頁暫時放在記憶體中，這樣做有助於下載速度增快。如果著作權法規定這種暫時性重製是非法，那麼所有使用 IE瀏覽器看WWW的人全都犯法了，因為IE無法設定不自動重製。除非大家都不用微軟的IE看WWW，改用 Netscape等其他閱覽器（使用者渴自行設定關閉 cache），就不會犯法。而ISP業者則會有專門負責將閱覽者常上的網頁暫存的Server機器 proxy，亦是為了增快閱覽者下載網頁的速度，亦是屬於暫時性重製。如果著作權法規定暫時性重製是非法，那麼 ISP都不能架設 Proxy，我們上網的速度可能就慢到死。舉凡類似的暫存記憶體道理，也好比用一般家用電視看電視節目、聽廣播不違法，但用電腦看網路電視節目，聽網路廣播，則屬於暫時性重製行為而觸法。

暫時性重製，如果規定是非法，那麼大概全世界的電腦使用者都犯法。如果規定是合法，則有很多聰明的電腦使用者可以用這個漏洞，竊取他人的智慧財產。怎樣的重製行為屬於合法、是屬於非法，隨著科技不斷更新，判定就難上加難，甚至還得將各種情況定義成法律條文就更是困難。不過經過上面的解釋，至少大家可以稍微瞭解一下何謂「暫時性重製」，也可以瞭解其與著作權法之間的關係。智慧財產權是我們現代人該有的觀念。想要有其他更多、更深入的瞭解，不妨可以上網，到經濟部智慧財產局 http://www.moeaipo.gov.tw/ 瞭解一下自己有沒有犯法而不自知。